L’Allemagne applique actuellement une procédure fondée sur les accidents pour évaluer la sécurité routière de son réseau. Cette approche réactive est décrite dans les directives « ESN » (recommandations de gestion de la sécurité des réseaux) de 2003. Suite à la modification de la directive européenne concernant la gestion de la sécurité des infrastructures routières (GSIR 2019/1936), le ministère allemand du Numérique et des transports (BMDV) a demandé à l’Institut fédéral de recherche routière (BASt) de développer une nouvelle approche qui intègre également des indicateurs proactifs et prenne en compte les expériences pratiques de la gestion de la sécurité dans le pays.